奮進(jìn)自貿(mào)港·墾地融合｜資源入網(wǎng)生“金” 東方兩宗村集體土地借助農(nóng)交平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高溢價(jià)成交

　　“出乎預(yù)料，完全意想不到!”6月26日，談及日前兩宗土地掛網(wǎng)競(jìng)拍的結(jié)果，東方市大田鎮(zhèn)抱板村駐村第一書記紀(jì)俊銘仍覺得十分驚喜——土地掛網(wǎng)“競(jìng)拍”后，身價(jià)竟能翻倍增長(zhǎng)。

　　“依照傳統(tǒng)模式交易，土地最高的價(jià)格每畝每年不到800元?！奔o(jì)俊銘介紹，過去，村集體通常采用傳統(tǒng)的“線下舉牌競(jìng)投、田間塘頭交易”模式流轉(zhuǎn)土地資源。經(jīng)過“四議兩公開”等程序后，村集體對(duì)外公開招標(biāo)?！巴ǔ?huì)有四五家企業(yè)上門提交材料，村干部再對(duì)他們的合法資質(zhì)、發(fā)展規(guī)劃和履約情況等進(jìn)行審核，從而綜合評(píng)判?！?/p>

　　但上述審核流程煩瑣，測(cè)量、核實(shí)、審核、信息錄入等重?fù)?dān)都?jí)涸诹巳肆τ邢薜拇寮w上。不僅如此，農(nóng)村土地等產(chǎn)權(quán)資源交易流轉(zhuǎn)信息傳播不廣、村集體對(duì)客商審核能力較弱、流轉(zhuǎn)交易價(jià)格不高等問題，一度讓不少村干部“很頭大”。

　　這樣的“煩惱”不只存在于抱板村。近兩年，我省積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)工作。在此背景下，海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司發(fā)起成立海南農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，與東方、白沙等各市縣政府合作共建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，為農(nóng)村各類資源要素暢通流轉(zhuǎn)交易渠道。

　　依托屬地政府和主管部門支持，東方農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心于2024年5月成立運(yùn)營(yíng)，從交易范圍清單化、交易程序標(biāo)準(zhǔn)化、交易信息陽(yáng)光化、交易系統(tǒng)智能化和交易服務(wù)專業(yè)化等多方面發(fā)力，推進(jìn)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易，讓諸多農(nóng)村資產(chǎn)入網(wǎng)“生”金。

　　今年5月，抱板村兩宗土地要對(duì)外承包，聯(lián)系了東方農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心將土地入網(wǎng)掛拍，并充分交流完成兩宗待流轉(zhuǎn)土地信息測(cè)量、核實(shí)和錄入等前期工作。

　　便捷、安全、專業(yè)，雙方通力配合，這一模式極大減輕了基層負(fù)擔(dān)。農(nóng)交中心能夠一站式辦理立項(xiàng)審核、公告發(fā)布、在線競(jìng)價(jià)、線上確認(rèn)交易結(jié)果等流程，讓土地流轉(zhuǎn)有了規(guī)范透明的交易機(jī)制。

　　“三資”上網(wǎng)后，只要登錄交易平臺(tái)的人都能看到交易信息，極大擴(kuò)充和便利了集體資產(chǎn)的潛在客戶，資產(chǎn)的溢價(jià)率也是節(jié)節(jié)攀升。

　　5月20日，兩宗土地線上競(jìng)拍。其中一宗377.38畝村集體土地以700元每畝每年的底價(jià)起拍，經(jīng)過628輪鏖戰(zhàn)，最終以2100元每畝每年的價(jià)格成交，溢價(jià)率高達(dá)199.87%，為村集體帶來(lái)了1225萬(wàn)元的高額增收。

　　另一塊55.85畝土地的競(jìng)拍過程同樣激烈。15位報(bào)名競(jìng)買人通過311輪線上激烈角逐，一名競(jìng)買人以2932元每畝每年的價(jià)格成交，溢價(jià)率高達(dá)318.97%。

　　“我們預(yù)計(jì)最高能拍出1500元每畝，其中一宗土地的最終交易價(jià)格比預(yù)想甚至高了近2倍?！奔o(jì)俊銘不禁連連感嘆。無(wú)論是村干部還是村民，都對(duì)這個(gè)結(jié)果很滿意。

　　公開、透明、高效。競(jìng)拍客商認(rèn)為，土地的交易公告、出價(jià)記錄、競(jìng)投情況、成交結(jié)果公示等信息在交易平臺(tái)上一目了然，讓交易“曬”在陽(yáng)光下。

　　交易數(shù)據(jù)創(chuàng)新高的背后，折射出我省探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)全流程線上交易的成果——農(nóng)村集體資產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)溢價(jià)增值，集體經(jīng)濟(jì)和村民收入雙增長(zhǎng)。

　　此外，東方市以數(shù)智化為突破口，搭建“流轉(zhuǎn)——辦證——貸款”一站式線上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理、抵押貸款等業(yè)務(wù)的“一網(wǎng)通辦”。農(nóng)戶和企業(yè)無(wú)須再輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門，只需在東方農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心服務(wù)窗口提交土地流轉(zhuǎn)相關(guān)材料即可實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)、辦證、貸款等綜合服務(wù)，農(nóng)戶憑土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證也可申請(qǐng)低息貸款，讓“沉睡資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“流動(dòng)資本”。

　　截至2025年6月，東方農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心已累計(jì)成交67宗項(xiàng)目，交易額達(dá)2.68億元，累計(jì)為村集體盤活增收超5000萬(wàn)元，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款授信超1400萬(wàn)元，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入了金融“活水”。

　　來(lái)源 | 海南日?qǐng)?bào)

　　記者 | 鄧鈺